Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu: İzin Belgesi, %17 Komisyon Sınırı ve Erişim Engeli

0

BEĞENDİM

0

Tatil için ev ya da otel ararken kullandığımız büyük rezervasyon sitelerinin çoğu yurt dışında kurulu. Türkiye’deki ev sahipleri ve oteller de müşterilerinin önemli bir kısmına bu platformlar üzerinden ulaşıyor. Meclis’te görüşülmeyi bekleyen bir kanun teklifi, bu platformların Türkiye’de nasıl çalışacağını baştan düzenliyor: izin belgesi, komisyon sınırı, para cezaları ve erişim engeli.

Önemli not: Bu yazıda anlatılanlar henüz yürürlükte değil. Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi 6 Ekim 2026’da TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edildi ve Genel Kurul gündemine alındı. Kanunlaşırsa Genel Kurulda kabul edilen son metin esas olacak; değişiklik olursa bu yazıyı güncelleyeceğiz.

Teklif kimleri kapsıyor?

Teklif, yurt dışında yerleşik olup elektronik ticaret yoluyla Türkiye’de konaklama hizmetlerine aracılık eden platformları kapsıyor. Teklifteki tanıma göre “yabancı dijital konaklama platformu”, bu kapsamda yurt içinde faaliyet gösteren yurt dışında yerleşik hizmet sağlayıcı ve aracı hizmet sağlayıcıdır. Yetkili kurum Kültür ve Turizm Bakanlığı.

Türkiye’de kurulu platformlar ve evini doğrudan kiraya veren kişiler bu teklifin değil, mevcut mevzuatın kapsamındadır.

İzin belgesi: 5 milyon TL, 2 yıl geçerli

Teklif kanunlaşırsa bu platformlar Türkiye’de faaliyet gösterebilmek için Bakanlıktan izin belgesi almak zorunda olacak:

• Belge ücreti: 5 milyon TL. Her yıl yeniden değerleme oranında artacak; Cumhurbaşkanı tutarı 2 katına kadar artırabilecek ya da yarısına kadar indirebilecek.
• Geçerlilik: 2 yıl. Belge devredilemeyecek.
• Şartlar: Dijital hizmet vergisi mükellefi olmak, vergi borcu bulunmamak, Türkiye’de tebligat adresi ve sorumlu bir kişi göstermek, UETS adresi bildirmek.
• Temsilci: Platform, Türkiye’de en az bir yetkili temsilci belirleyecek. Temsilci gerçek kişiyse Türk vatandaşı olup Türkiye’de yaşamalı; tüzel kişiyse sermaye şirketi olmalı ve yetkililerinden en az biri Türk vatandaşı ve Türkiye’de mukim olmalı.

Yürürlük tarihinde zaten faaliyette olan platformlar, hükmün yürürlüğe girmesinden itibaren 3 ay içinde izin belgesi için başvurmak zorunda olacak.

Belgesiz ev ve oteller listelenemeyecek

Ev sahiplerini en çok ilgilendiren hüküm bu. Teklife göre platformlar yalnızca Bakanlıktan turizm belgeli konaklama işletmelerinin ve izin belgeli turizm amaçlı kiralanan konutların satışını yapabilecek. Bu işletme ve konutların tanıtımında belge numaralarını doğrulayıp ilanlarda göstermek zorunda olacaklar.

Belge numarası olmadan ilan yayımlayan platforma, belgesiz konaklama işletmeleri için Turizmi Teşvik Kanunundaki, belgesiz kiralık konutlar için ise Konutların Turizm Amaçlı Kiralanması Kanunundaki yaptırımlar uygulanacak.

Pratikte bunun anlamı şu: Evini izin belgesi olmadan bu platformlarda kiraya veren ev sahibinin ilanı, kanunlaşmanın ardından platform tarafından yayından kaldırılabilir. İzin belgesi olmadan günlük kiralamanın cezaları zaten yürürlükte. Hangi durumda ne ödendiğini günlük kiralık ev cezası yazımızda güncel tutarlarla anlattık.

Komisyon sınırı: yüzde 17

Teklif, platformların ev sahiplerinden ve otellerden alabileceği payı da sınırlıyor:

• Yurt içinden yurt içine yapılan satışlarda platformun satış bedeli üzerinden alacağı tutar, hangi ad altında olursa olsun yüzde 17’yi geçemeyecek. Hesap vergiler hariç tutar üzerinden yapılacak.
• Hizmet verilmediği ya da sözleşmede hizmetin türü ve bedeli yazmadığı durumlarda platform ücret alamayacak.
• Platform, işletmenin başka kanallardan farklı fiyatla satış yapmasını ya da reklam vermesini kısıtlayamayacak; işletmeyi kampanyalı satışa zorlayamayacak.
• Bir işletme kamu kurumlarına ya da mahkemeye başvurdu diye platform onu sıralamada geriye düşüremeyecek, askıya alamayacak.

Teklifteki para cezaları

• Belge bilgilerindeki değişikliği 15 gün içinde bildirmemek: 200 bin TL. Aynı yıl ikinci kez tespitte %50 artırımlı, üçüncü kez tespitte izin belgesi iptal.
• Bakanlığın istediği bilgi ve belgeleri süresinde vermemek: 200 bin TL. Tebliğden itibaren 15 gün içinde yerine getirilmezse izin belgesi iptal.
• Acente ya da araç kiralama hizmetlerini yetkisiz işletmeler aracılığıyla sunmak: 200 bin TL.
• Yüzde 17 sınırını aşmak ya da hizmet vermeden ücret almak: Haksız alınan bedelin 10 katı.
• İşletmeyi sıralamada haksız yere düşürmek ya da sözleşmeye yasak hükümler koymak: 500 bin TL.
• Bakanlığın belirlediği yazılım ve donanımı kullanmamak: 500 bin TL.
• Müşteriye taahhüt edilen hizmetin eksik verilmesi ya da hiç verilmemesi: Her sözleşme için 50 bin TL ile 100 bin TL arası.

İzinsiz platforma erişim engeli

İzin belgesi almadan faaliyet gösteren, belgesi iptal edilen ya da süresi dolan platformlar için Bakanlık erişim engeli kararı verecek ve kararı Erişim Sağlayıcıları Birliğine gönderecek. Karar 24 saat içinde sulh ceza hâkiminin onayına sunulacak; hâkim 48 saat içinde karar vermezse engel kendiliğinden kalkacak.

Ülke yararına aykırı ve kamu güvenini sarsıcı faaliyetlerde izin belgesi iptal edilecek; belgesi iptal edilen platform 6 ay yeni belge başvurusu yapamayacak. Erişim engelinin genel kurallarını erişim engeli talebi yazımızda anlattık.

Tatilciler için ne değişir?

Teklif doğrudan tatilcilere ceza getirmiyor. Ancak platformların Türkiye’de bir temsilci göstermesi ve uyuşmazlıklarda Türk hukukunun uygulanması, Türk mahkemelerinin yetkili olması öngörülüyor. Rezervasyonda sorun yaşayan bir kişinin muhatap bulması bu sayede kolaylaşabilir. Taahhüt edilen hizmetin verilmemesi hâlinde platforma uygulanacak ceza ise teklifte ayrıca yer alıyor.

Yıl içinde değişen tüm kurallar tek sayfada: Yeni kanunlar, yönetmelikler ve önemli kararlar için Güncel Mevzuat Rehberi‘ne göz atın.

Sık Sorulan Sorular

Yabancı dijital konaklama platformları kanunu yürürlüğe girdi mi?

Henüz girmedi. Teklif 6 Ekim 2026’da TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edildi ve Genel Kurul gündeminde. Kanunlaşması için Genel Kurulda kabul edilip Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.

Yabancı rezervasyon siteleri kapanacak mı?

Teklif platformları kapatmıyor; Türkiye’de faaliyet göstermek için Kültür ve Turizm Bakanlığından izin belgesi almalarını şart koşuyor. İzin belgesi almadan faaliyet gösteren platformlar için erişim engeli öngörülüyor.

Evimi izin belgesi olmadan bu sitelerde kiralayabilir miyim?

İzin belgesi olmadan turizm amaçlı kiralama zaten yasak ve cezası var. Teklif kanunlaşırsa platformlar ilanlarda belge numarasını göstermek zorunda olacağı için belgesiz ilanların yayımlanması da zorlaşacak.

Platformların alabileceği komisyon ne kadar olacak?

Teklife göre yurt içinden yurt içine yapılan satışlarda platformun alacağı pay, vergiler hariç satış bedelinin yüzde 17’sini geçemeyecek. Sınırın aşılması hâlinde haksız alınan bedelin 10 katı idari para cezası öngörülüyor.

Kısaca

• Teklif komisyonda kabul edildi, Genel Kurul gündeminde; henüz yürürlükte değil.
• Yabancı platformlar 5 milyon TL’lik, 2 yıl geçerli izin belgesi almak zorunda olacak.
• Yalnızca belgeli oteller ve izinli kiralık konutlar, belge numarasıyla listelenebilecek.
• Komisyon sınırı %17; cezalar 200 bin TL’den başlıyor, izinsiz platforma erişim engeli var.

Bu içerik, TBMM komisyonunda kabul edilen kanun teklifine ilişkin kamuya açık bilgilere dayanmaktadır. Teklif Genel Kurulda değişebilir; yürürlüğe giren son metin esas alınmalıdır.

İlgili Yazılar

• Günlük Kiralık Ev Cezası Ne Kadar? İzin Belgesi Olmadan Kiralamanın Cezası
• Erişim Engeli Talebi
• Kasım İndirimlerinde Sahte İndirim Nasıl Anlaşılır?
• Yanıltıcı Emlak İlanı Cezası

Kaynaklar

• TBMM Genel Kurul Gündemi, 27 Ekim 2026 (S. Sayısı: 293): tbmm.gov.tr
• Anadolu Ajansı, “Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, komisyonda kabul edildi”, 6 Ekim 2026: aa.com.tr