Kapınıza bırakılmış bir tutanak, sökülmüş bir sayaç ve birkaç gün sonra gelen on binlerce liralık bir fatura… Kaçak elektrik iddiasıyla karşılaşan çoğu kişi önce panikliyor, sonra “bu ceza nereden çıktı?” diye soruyor.
İlk bilinmesi gereken şu: Buna halk arasında “ceza” deniyor, ama hukuken idari para cezası değil. Dağıtım şirketinin EPDK’nın Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’ne göre hesapladığı bir kaçak tüketim faturası. Bu yüzden itiraz süresi de itiraz edilecek yer de trafik cezası ya da zabıta cezasından farklı.
| Aşama | Süre | Dayanak |
|---|---|---|
| Faturanın tüketiciye gönderilmesi | Tespitten itibaren en geç 3 iş günü | Yön. md. 47/1 |
| Faturanın ödeme süresi | En az 10 gün | Yön. md. 47/1 |
| Dağıtım şirketine itiraz | Bildirimden itibaren 6 ay | Yön. md. 47/2 |
| Şirketin itirazı sonuçlandırma süresi | 10 iş günü | Yön. md. 47/2 |
| Yasal takipten önce ödeme ihtarı | 15 gün süre verilir | Yön. md. 47/4 |
Dikkat edilmesi gereken nokta şu: İtiraz etmek ödeme yükümlülüğünü durdurmaz. Yönetmelik bunu açıkça söylüyor. İtirazınız haklı bulunur da faturayı önceden ödemişseniz, şirket parayı ödediğiniz tarihten itibaren günlük gecikme zammıyla birlikte iade etmek zorunda.
Elektriğiniz kesildiyse ve itiraz sürüyorsa, itiraz edilen tutarı teminata bağlayarak elektriği yeniden açtırabilirsiniz (md. 47/3).
Yönetmeliğin 42. maddesi dört durumu sayıyor:
| Bent | Durum | Örnek |
|---|---|---|
| (a) | Abonelik olmadan şebekeye müdahale ederek elektrik kullanmak | Direkten doğrudan hat çekmek |
| (b) | Abonelik varken sayaçtan geçirmeden ayrı hat çekmek | Klimayı veya ısıtıcıyı sayaç öncesinden beslemek |
| (c) | Sayaca ya da ölçüm sistemine müdahale etmek | Mühür kırmak, sayacı yavaşlatmak |
| (ç) | Şirketin kestiği elektriği izinsiz açmak | Borç nedeniyle kesilen elektriği kendiniz bağlamak |
Bunlardan ayrı bir de usulsüz kullanım var (md. 48). Örneğin abonelik yaptırmadan eski kiracının adına gelen faturaları ödeyerek elektrik kullanmak bu kapsamda. Usulsüz kullanımda kaçak faturası kesilmez. Tüketiciye 15 gün süre verilir, yükümlülük yerine getirilmezse kesme-bağlama bedelinin 5 katı tahsil edilir. Taşındığınız evde aboneliği kendi adınıza almadıysanız size gelen işlem bu olabilir. İki durumu karıştırmamak önemli.
İtirazların çoğu bu kısımda başarılı oluyor. Dağıtım şirketi istediği süreyi ve istediği gücü esas alamaz. Yönetmelik sınırları tek tek belirlemiş:
Hesaplanan tüketim, tespit tarihindeki tek terimli tarifenin 2 katı ile çarpılır. Son 3 yıl içinde aynı kişi hakkında başka bir kaçak tespiti varsa çarpan 2,5 olur (md. 46). Reaktif enerji ve trafo kaybı bedelleri hesaba eklenemez.
| Kaçak türü | Geriye dönük azami süre |
|---|---|
| (a) Aboneliksiz kullanım, belgeye dayalıysa | 360 gün |
| (a) Aboneliksiz kullanım, belge yoksa | 90 gün |
| (b) Ayrı hat | 270 gün |
| (c) Sayaca müdahale, ihtilafsız dönem üzerinden | 240 gün |
| (c) Sayaca müdahale, güç üzerinden | 60 gün |
| (ç) Kesilen elektriği açma | 180 gün (tarımsal sulamada 360 gün) |
(c) bendinde süre, dağıtım şirketinin sayaç başında tutanakla yaptığı son işlemden başlar. Son işlem kontrol, mühürleme ya da sayaç değişimi olabilir. Sayacınız kısa süre önce kontrol edildiyse ve tutanak düzenlendiyse, şirket o tarihten öncesini faturalayamaz.
Meskenlerde hesaba günde 5 saat kullanım esas alınır. Sanayide tek vardiyada 7 saat, diğer tüketicilerde 8 saat kabul edilir (md. 45/3). Abonelik yoksa bu süreler %20 artırılır.
Doğru ölçülmüş bir tüketim verisi yoksa güç şöyle bulunur: Proje varsa projedeki kurulu güç, proje yoksa tespit edilen kurulu güç 0,60 ile çarpılır. Sonuç 5 kW’ın altında olamaz.
Basit bir örnek: Bir evde sayaca müdahale tespit edildiğini ve hesabın güç üzerinden yapıldığını varsayalım. Hesaba 5 kW × 5 saat × 60 gün = 1.500 kWh esas alınabilir. Fatura bu miktarın tarifenin 2 katıyla çarpılmasıyla bulunur. Faturada 60 günden uzun bir süre veya günde 5 saatten fazla kullanım görüyorsanız, itirazınızın dayanağı bu olur.
Yönetmelik itirazın üç gerekçeye dayanabileceğini söylüyor:
Dilekçede şunlar bulunmalı:
Usule dair kontroller de önemli. 2025 değişikliğinden sonra yönetmelik şirkete bazı ek yükümlülükler getirdi:
Video kaydı yoksa, laboratuvar raporu verilmediyse ya da hesaplama ayrıntıları bildirilmediyse bunları dilekçede açıkça belirtin ve kayıtların size verilmesini isteyin. Yönetmelik ayrıca tespitin “doğru bulgu ve belgelere” dayanmasını ve tüketici haklarının ihlal edilmemesini şart koşuyor (md. 43/5).
İtiraz reddedildikten sonra tüketici olarak başvurabileceğiniz yerler tutara göre değişir:
| Uyuşmazlık tutarı (2026) | Başvuru yeri |
|---|---|
| 186.000 TL’nin altında | Tüketici hakem heyeti. Başvuru zorunlu ve ücretsiz |
| 186.000 TL ve üzeri | Önce arabulucu, anlaşma olmazsa tüketici mahkemesi |
Hakem heyeti sınırı 6502 sayılı Kanun’un 68. maddesine göre her yıl yeniden değerleme oranında artırılıyor. 2026 için belirlenen sınır 186.000 TL. Tüketici mahkemesinde dava açmadan önce arabulucuya başvurmak dava şartıdır (md. 73/A). Arabuluculuk sonuçsuz kalırsa tüketicinin ödemesi gereken arabuluculuk ücretini belirli bir sınıra kadar devlet karşılar.
Kullanım yeri işyeriyse ve tüketici sıfatı yoksa uyuşmazlık genel mahkemelerde görülür. Hangi mahkemenin görevli olduğu somut duruma göre değişebileceği için bu aşamada bir avukattan destek almak mantıklı olur. Dağıtım şirketinin yönetmeliğe uymadığını düşünüyorsanız EPDK’ya da şikâyette bulunabilirsiniz.
Şirket icra takibi başlatırsa: Takipten önce şirketin size borcu 15 gün içinde ödemeniz gerektiğini yazılı olarak bildirmesi gerekir. Bildirim yapılmadan başlatılan takip işlemleri sonlandırılır ve masraflar size yüklenemez (md. 47/4). Ödeme emri geldiyse itiraz süresi kısadır. Ayrıntılar için ödeme emrine itiraz yazımıza bakabilirsiniz.
Fatura dosyanın bir boyutu, ceza dosyası diğer boyutu. Türk Ceza Kanunu’nun 163/3. maddesine göre abonelikle kullanılabilen elektriği sahibinin rızası olmadan ve tüketim miktarının belirlenmesini engelleyecek şekilde tüketmenin cezası 1 yıldan 3 yıla kadar hapistir.
Yönetmelik de dağıtım şirketinin suç duyurusunu bu ayrıma göre sınırlıyor. (b) ve (c) bentlerinde, yani ayrı hat çekmede ve sayaca müdahalede, şirket her durumda suç duyurusunda bulunabilir. (a) ve (ç) bentlerinde ise ancak tüketimin ölçülmesinin engellendiği tespit edilmişse suç duyurusunda bulunabilir (md. 43/4). Yani kesilen elektriği açmak tek başına her zaman suç sayılmıyor. Bu durumun ölçümü engelleyip engellemediğine bakılıyor.
Etkin pişmanlık (TCK 168/5): Zarar soruşturma tamamlanmadan önce tamamen ödenirse kamu davası açılmaz. Zarar hüküm verilinceye kadar ödenirse ceza üçte birine kadar indirilir. Bu imkândan en fazla iki kez yararlanılabilir.
Kaçak tüketim yaptığınızı kabul ediyorsanız, faturayı soruşturma bitmeden ödemek ceza dosyasını kapatmanın en etkili yolu. İtiraz edip haklı çıkarsanız ödediğiniz para gecikme zammıyla birlikte iade edilir. Gecikme zammının nasıl işlediğini gecikme zammı yazımızda anlattık. Mahkûmiyetin adli sicile etkisi için sabıka kaydı yazımıza bakabilirsiniz.
En sık yaşanan durumlardan biri bu. Tutanak, tespit günü kullanım yerinde bulunan kişi adına düzenleniyor. Yapmanız gerekenler:
Kaçak elektrik cezasına itiraz süresi kaç gün?
Kaçak faturasının bildiriminden itibaren 6 ay. Dağıtım şirketi itirazı 10 iş günü içinde sonuçlandırmak zorunda.
İtiraz edersem faturayı ödemem gerekir mi?
Evet. Yönetmeliğe göre itiraz ödeme yükümlülüğünü kaldırmaz. Haklı çıkarsanız ödediğiniz tutar gecikme zammıyla birlikte iade edilir.
Kaçak elektrik cezası ne kadar?
Sabit bir tutarı yok. Hesaplanan tüketim, tarifenin 2 katıyla, 3 yıl içinde tekrar edilmişse 2,5 katıyla çarpılır. Süre ve günlük kullanım saatleri yönetmelikle sınırlı.
Kaçak elektrik itirazı nereye yapılır?
Önce faturayı kesen dağıtım şirketine (TEDAŞ’a bağlı ya da özel bölgesel şirket) yazılı olarak yapılır. Sonra tutara göre tüketici hakem heyetine ya da arabuluculuk ve tüketici mahkemesi yoluna gidilir.
Kaçak elektrik hapis cezası var mı?
Tüketimin ölçülmesini engelleyecek şekilde yapılan kaçak kullanım TCK 163/3’e göre 1 ila 3 yıl hapis gerektirir. Zarar soruşturma tamamlanmadan önce tamamen ödenirse kamu davası açılmaz.
Elektriğim kesildi, itiraz sürerken açtırabilir miyim?
Evet. İtiraz edilen tutarı teminata bağlarsanız elektrik bağlanabilir.
Usulsüz kullanım ile kaçak kullanım aynı şey mi?
Hayır. Usulsüz kullanımda kaçak faturası kesilmez. 15 gün süre verilir, sonra kesme-bağlama bedelinin 5 katı tahsil edilir.

İcra Ödeme Emrine İtiraz Nasıl Yapılır? 7 Günlük Süre ve Dikkat Edilecekler
Maaş Haczi Ne Kadar Kesilir? 2026 Hesaplama ve İtiraz
Tebligat Muhtara Bırakıldı, Kapıya Yapıştırıldı: 21/2 Tebligat Nedir?
Sabıka Kaydı Ne Zaman Silinir? 2026 Adli Sicil ve Arşiv Kaydı
Tüm itiraz süreleri tek sayfada: Ceza, ödeme emri ve kararlara nereye, kaç gün içinde itiraz edileceğini İtiraz Süreleri Rehberi‘nde bulabilirsiniz.
Son güncelleme: · Yazar: Ahmet Rıfat Albuz
Burada anlatılanlar genel bilgi niteliğindedir ve hukuki görüş yerine geçmez. Ceza tutarları ve süreler yıl içinde değişebilir; somut durumunuz için bir avukata başvurun.
1
Sosyal Medya Hesabı Neden Kapatılır? Platform Kuralları ve İtiraz
2
Özel Hayatın Gizliliğini İhlal Suçu Cezası (TCK 134): Sosyal Medya İfşası 2-5 Yıl
3
KVKK Cezası Ne Kadar? Şirketlere 17 Milyon TL’ye Kadar Para Cezası, Kişilere Hapis: Fark ve Şikâyet Yolu
4
Dolandırıldım, Ne Yapmalıyım? İlk 24 Saatte Atılacak Adımlar ve Param Geri Gelir mi?
5
Gizli Ses Kaydı Almak Suç mu, Delil Sayılır mı? TCK 133 Cezası ve Yargıtay Yaklaşımı