Kısa cevap: Ortaya para ya da değerli bir şey konarak oynanan tombala, okey veya iskambil, evde de oynansa hukuken kumar sayılır. Kumar oynamak suç değil, kabahattir. Oynayan her kişiye 2026’da 11.604 TL idari para cezası kesilir ve masadaki paraya el konur. Oyunu kendi işyerinde ya da evinde oynatan, yani yer ve imkân sağlayan kişi ise 1 ila 3 yıl hapis istemiyle yargılanır.
Yılbaşı gecesi aile ve arkadaş arasında oynanan tombala çok yaygın. Kanun “küçük para” ya da “aile arasında” diye bir istisna tanımaz. Bu yazıda neyin kumar sayıldığını, cezanın ne kadar olduğunu ve itiraz yollarını anlatıyoruz.
Türk Ceza Kanunu’nun 228. maddesi kumarı, kazanç amacıyla oynanan ve kâr ya da zararın talihe bağlı olduğu oyun olarak tanımlar. Buna göre iki şart birlikte aranır:
| Durum | Kumar sayılır mı? |
|---|---|
| Her kart için para toplanıp çinko ve tombala çıkana dağıtılıyor | Evet |
| Ödüller önceden alınmış küçük hediyeler, kimse para koymuyor | Genel olarak hayır, kazanç amacı yok |
| Okey veya pişti parasız, sadece eğlence için oynanıyor | Hayır |
| “Kaybeden hesabı öder” diye kahvehanede oynanıyor | Uygulamada kumar sayılabiliyor |
| Milli Piyango yılbaşı bileti, izinli şans oyunları | Hayır, yasal şans oyunu |
Kumarın açık bir yerde oynanması da gerekmez. Yargıtay’ın yerleşik görüşüne göre ev gibi kapalı bir ortamda oynanan oyun da kumardır. Ancak konuta girilmesi konut dokunulmazlığı kurallarına bağlı olduğundan, evdeki oyunlar uygulamada çoğunlukla ihbar üzerine gündeme gelir.
| Kim? | Yaptırım | Dayanak |
|---|---|---|
| Kumar oynayan her kişi | 11.604 TL idari para cezası ve kumardan elde edilen paraya el konulması | Kabahatler Kanunu m.34 |
| Kumar için yer ve imkân sağlayan (ev sahibi, işletmeci) | 1-3 yıl hapis ve en az 200 gün adli para cezası | TCK m.228 |
| Çocukların kumar oynamasına yer sağlayan | Ceza bir kat artırılır | TCK m.228 |
| İnternet üzerinden kumar oynatan | 3-5 yıl hapis ve 1.000-10.000 gün adli para cezası | TCK m.228 |
Ceza her oyuncuya ayrı ayrı kesilir. Örneğin dört kişinin oynadığı masada toplam ceza 46.416 TL olur. Bu tutar Kabahatler Kanunu’ndaki temel cezanın her yıl yeniden değerleme oranıyla güncellenmesiyle bulunur. 2024’te 6.425 TL, 2025’te 9.247 TL olan ceza, %25,49 artışla 2026’da 11.604 TL’ye çıktı.
Uygulamada fiilin işlendiği tarihteki tutar esas alınır. Gece yarısından önce tutanağa bağlanan oyunda 2026 tutarı, 1 Ocak 2027’den sonraki oyunda ise yeni tutar uygulanır. 2027 tutarı yeniden değerleme oranına bağlı. Oran %27,8 civarında kesinleşirse kumar cezası yaklaşık 14.830 TL olur (tahmin). Oranın ne zaman ve nasıl belirleneceğini 2027 yeniden değerleme oranı yazımızda anlattık.
Oyunu oynayanlar idari para cezasıyla karşılaşırken, oyunun oynanması için yer ve imkân sağlayan kişinin durumu daha ağırdır. TCK 228 bu fiili suç olarak düzenler. Kahvehane, dernek, kafe veya otel işletmecileri bu suçtan sık yargılanır. Evini kumar için açan kişi hakkında da soruşturma başlatılabilir. Oyunun düzenli olup olmadığı, ev sahibinin pay alıp almadığı gibi ayrıntılar somut olayda belirleyici olur. İşyerinde kumar oynatılması ayrıca işyeri hakkında idari işlem yapılmasına da yol açabilir.
Kumar oynamak kabahat olduğu için verilen idari para cezası adli sicil kaydı (sabıka) oluşturmaz. Yer ve imkân sağlama ise suç olduğundan, mahkûmiyet hâlinde adli sicile işlenir. Hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) gibi kurumlar bu dosyalarda da gündeme gelebilir.
İnternet üzerinden bahis ve kumar ise çok daha ağır yaptırımlara bağlı. Ayrıntılar yasa dışı bahis cezası yazımızda.
Suç değil, kabahattir. Ortaya para konuyorsa kumar sayılır ve tespit edilirse her oyuncuya idari para cezası kesilebilir. Parasız ya da yalnızca hediye ödüllü oyun kumar sayılmaz.
Sadece oynamak kabahat olduğundan kural olarak idari para cezası tutanağı düzenlenir. Yer ve imkân sağlayan kişi hakkında ise suç nedeniyle adli işlem yapılır.
Kumardan elde edilen paraya kolluk tarafından el konur ve mülki amirin kararıyla kamuya geçirilir.
Parasız oynanan okey kumar değildir. Para veya değeri olan bir şey ortaya konursa kumar sayılabilir.
Dayanak: 5326 sayılı Kabahatler Kanunu m.17/6, m.17/7, m.27 ve m.34; 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu m.228.
Son güncelleme: · Yazar: Emre Kaymal
Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla, yürürlükteki mevzuat esas alınarak hazırlanmıştır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Ceza tutarları ve süreler her yıl güncellenebilir; size özel durumlarda bir avukata ya da ilgili kuruma danışmanızı öneririz. Hatalı veya eskimiş bir bilgi görürseniz bize bildirin.
1
Sosyal Medya Hesabı Neden Kapatılır? Platform Kuralları, Erişim Engeli Kararı ve İtiraz Yolları
2
Özel Hayatın Gizliliğini İhlal Suçu Cezası (TCK 134): Sosyal Medya İfşası 2-5 Yıl
3
KVKK Cezası Ne Kadar? Şirketlere 17 Milyon TL’ye Kadar Para Cezası, Kişilere Hapis: Fark ve Şikâyet Yolu
4
Gizli Ses Kaydı Almak Suç mu, Delil Sayılır mı? TCK 133 Cezası ve Yargıtay Yaklaşımı
5
Dolandırıldım, Ne Yapmalıyım? İlk 24 Saatte Atılacak Adımlar ve Param Geri Gelir mi?